編者按：湖州市招投標協(xié)會元月六日在湖州皇冠大酒店召開了協(xié)會一屆四次理事會議，有130多人參加了會議。我公司董事長、總經(jīng)理王偉東在會上發(fā)方。現(xiàn)把發(fā)言刊登。

新年伊始，市招投標協(xié)會在這里召開一屆四次理事會，作為會員單位代表，能在會上交流發(fā)言，我們深感榮幸。下面，我結(jié)合2015年我市監(jiān)理行業(yè)發(fā)展情況與自己所在企業(yè)去年的經(jīng)營管理情況，從兩個方面匯報如下：

一．行業(yè)面臨的困難與發(fā)展瓶頸

2015年是我們國家全面深化改革的重要一年。在這一年里，我們所在的建筑行業(yè)遇到了前所未有的困境。因為，這一年政府投資項目明顯減少、房地產(chǎn)開發(fā)市場嚴重緊縮，使得我市多數(shù)施工與監(jiān)理企業(yè)2015年業(yè)務量減少，延續(xù)至2016年度的合同額也顯著下降，可以預感，建筑行業(yè)的冬季才剛剛開始。2014年下半年開始，國家相繼“取消強制性監(jiān)理”和“全面放開政府指導價”，監(jiān)理行業(yè)由過去“吃政策保障飯”轉(zhuǎn)移到現(xiàn)在“吃市場價值飯”。從湖州市工程建設監(jiān)理協(xié)會整理的2015年統(tǒng)計資料可以看出：2015年湖州市屬監(jiān)理企業(yè)共16家，比2014年增加2家。2015年16家監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理營業(yè)收入22014萬元，比2014年增加1.06%；16家監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員1469人，比2014年增加0.35%；16家監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理合同額20030萬元，比2014年減少19.19%。過去的一年在監(jiān)理企業(yè)數(shù)量增加、從業(yè)人員增加的情況下合同額卻下降近20%，全省排名也從2014年的第七位滑落至2015年的第八位，這說明湖州監(jiān)理行業(yè)確實遇到了困難。

我們認為，其原因主要是政府指導價放開后，業(yè)主招標開始追求低價競標而引起的。在轉(zhuǎn)型升級尚未完成之前，市場秩序與誠信度還是不高，在此階段監(jiān)理招標制度如果鼓勵隨機性低于成本價中標，監(jiān)理企業(yè)將入不敷出，監(jiān)理隊伍中的優(yōu)秀骨干勢必會流出，監(jiān)理工作質(zhì)量便會明顯降低，這一定不利于國有投資工程的管理，不利于質(zhì)量安全的提升，對我市的基礎設施與民生工程建設也不利。取消政府指導價并不意味著就是低價競標，去年“江浙滬”監(jiān)理協(xié)會共同測算并發(fā)布的行業(yè)指導價高于原政府指導價30~35%。現(xiàn)在上海市的政府投資項目已開始參照實施，真誠的希望湖州招投標與建設主管部門也能給予監(jiān)理行業(yè)合理的扶持與更多的關愛。

二．積極應對行業(yè)的困境迎接挑戰(zhàn)

在企業(yè)發(fā)展遇到瓶頸之時，是降薪減員控制風險，還是加大投入實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級？這一難題經(jīng)過我們公司管理層反復討論，最后的結(jié)論是：“完善自己，提升能力，苦練內(nèi)功，力求實現(xiàn)咨詢服務的拓展與升級”。為此，公司在2015年工作推進會上明確提出要：堅持四個必須，做好全年工作。

1．必須提升能力，為開展全程管理服務打好基礎。根據(jù)建設部近期對監(jiān)理工作的指導意見，大型綜合性工程監(jiān)理單位應在施工監(jiān)理的基礎上，進一步整合設計施工管理資源，發(fā)揮技術人才優(yōu)勢，發(fā)展集項目策劃、設計管理、招標代理、造價管理、施工過程管理為一體的全過程集成化管理服務，并要具備為政府投資工程進行全過程代建管理的能力。為此，公司在2015年申報了工程設計甲級資質(zhì)和政府投資工程代建資質(zhì)，12月底前，順利通過了設計甲級，并取得了政府工程代建資質(zhì)。現(xiàn)在我們的“東南管理”除具備工程監(jiān)理綜合資質(zhì)和人防監(jiān)理甲級資質(zhì)外，還同時擁有投資咨詢、工程設計、招標代理、造價咨詢、房屋建筑代建、市政公用代建六項甲級資質(zhì)，已經(jīng)具備了開展全過程工程管理服務的全部最高資質(zhì)。

2．必須改變觀念，努力實現(xiàn)工作程序的標準化。開展工程質(zhì)量管理標準化活動，是建筑行業(yè)對企業(yè)的最新要求。去年，公司重新編制了《監(jiān)理工作標準》。在此基礎上，我們針對不同崗位建立《員工崗位職責指導書》，針對不同工作內(nèi)容建立《監(jiān)理作業(yè)標準指導書》，通過工作程序的標準化加強對人、對事的量化管理。這兩項工作目前正在進行之中，我們將分階段逐步實施完成。

3．必須加強管理，全面落實質(zhì)量安全重要工作。2015年是貫徹落實住建部《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》的重要一年。公司堅持每月對現(xiàn)場工作進行監(jiān)督檢查，即時考核，在監(jiān)理過程中涉及質(zhì)量安全強制性標準，質(zhì)量安全隱患，各種質(zhì)量通病，現(xiàn)場揚塵治理，工程計量簽證等重要事項的處理時，要求總監(jiān)親力親為，親自督辦，公司也會巡回抽查，對存在問題采取有效措施后還要抓好落實。通過每一名監(jiān)理的認真工作，來保證質(zhì)量安全，擔負起工程質(zhì)量的終身責任。

4．必須全員培訓，在企業(yè)內(nèi)部建立學習型組織。根據(jù)監(jiān)理行業(yè)今后的發(fā)展要求，同時為了建立“東南管理”的誠信體系和打造誠實守信的員工隊伍，我們建立多種形式的全員培訓體系，在堅持多年的內(nèi)部培訓講座，按月進行總監(jiān)與專監(jiān)內(nèi)部交流之外，公司還成立了“東南管理學院”，通過聘請外部懂法律、經(jīng)濟、管理、專業(yè)技術的行業(yè)專家作為公司的講師團隊，定期在公司內(nèi)開展培訓講座。同時，使用現(xiàn)代信息技術建立“東南云學院”，員工可以利用網(wǎng)絡經(jīng)手機端進行日常培訓。通過創(chuàng)建學習型組織，堅持全員持續(xù)培訓，讓管理和人才成為“東南管理”真正的核心競爭力。

企業(yè)的發(fā)展，一方面需要自我完善，更需要行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會的大力支持。過去的一年，協(xié)會為我們會員單位做了大量工作，如：推出投標保證金聯(lián)保機制，組織標準化工地參觀學習，組織開發(fā)“建設工程電子招投標系統(tǒng)”和“投標保證金網(wǎng)上繳納系統(tǒng)”等等。這些工作，切實為我們會員單位帶來了方便，為企業(yè)節(jié)省了寶貴的流動資金，感謝招投標協(xié)會一年來對我們所有會員單位的關心與支持。

2016年剛剛開始，這是“十三五規(guī)劃”的開局之年，也是國家推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。雖然施工與監(jiān)理行業(yè)都面臨著較大的困難與挑戰(zhàn)，但是我們相信，只要腳踏實地，練好內(nèi)功，一定會出現(xiàn)新的機遇。我們有信心在公管辦、建設主管部門及行業(yè)協(xié)會的領導與指導下，在各單位的支持下，真抓實干，迎難而上，不斷促進建筑服務的轉(zhuǎn)型升級。

謝謝大家！